以精准结构性减税降费激发创新活力

发布时间:2024-10-30 12:34:50 来源: sp20241030

近日召开的中央经济工作会议指出,“落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展”,并在深化重点领域改革中明确“要谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革”。如何贯彻落实这些重要部署,税费制度改革又将怎样助力高质量发展?国家税务总局有关负责人日前接受了科技日报记者采访。

以“真金白银”助力企业创新

直面“落实好结构性减税降费政策”的要求,国家税务总局政策法规司司长戴诗友表示,2024年,税务部门将全面贯彻中央经济工作会议精神,重点聚焦支持科技创新和制造业发展,落实好结构性减税降费政策,增强政策精准性和针对性,支持企业增加研发投入,引导各类要素资源投向实体经济。

最新数据显示,2023年,全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元,有效助力稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。

国家税务总局所得税司司长王世宇说,企业是技术创新的主体,真金白银的减税降费红利对企业创新发展的支持显而易见。下一步,税务部门将认真落实支持科技创新的税费优惠政策,畅通“政策红利引导——研发投入增加——产品质量提升——企业效益增加”的链条,强化企业科技创新主体地位。

具体将通过三方面发力,一是要持续加大支持科技研发税费优惠政策落实力度,坚持把研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策作为制度性安排长期实施,增强科技研发税收优惠的确定性;二是要持续激发企业科技创新主体的积极性、主动性,以税费优惠政策引导企业走自主创新之路,逐步形成覆盖企业成长和创新全生命周期的税费政策支持体系;三是要持续优化科技成果转化的政策环境,探索丰富针对研发成果收益的税费优惠政策,鼓励产学研深度融合和创新科技成果转化。

结构性减税降费政策重点支持的另一领域是制造业。国家税务总局货物和劳务税司司长谢文说,将科学谋划、精准施策,确保面向制造业企业的政策红利精准直达快享。一方面,持续优化“政策找人”工作机制,加强宣传辅导,积极帮助制造业企业向高端化、智能化、绿色化转型升级。另一方面,健全完善七部门常态化联合打击虚开骗税工作机制,狠打骗享行为。

以科学的财税体制助力高质量发展

谈及中央经济工作会议提及的“要谋划新一轮财税体制改革”,戴诗友认为,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障,也是服务中国式现代化、推进高质量发展的重要支撑。

“我们所有的税费制度改革都务必锚定中国式现代化,围绕高质量发展这一首要任务来谋划推进。通过改革来建立现代税收制度,优化税制结构,进一步理顺政府与市场的关系,进一步理顺中央与地方财政关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。”戴诗友指出。

2024年,税务部门将持续推动健全完善绿色税制体系,持续完善“一带一路”税收征管合作机制,不断加强税收多边合作平台建设,进一步优化“税路通”跨境服务品牌,为推动高质量发展贡献更多税务力量。

值得关注的是,贯彻落实好“要谋划新一轮财税体制改革”,深化推进税收征管体制改革势在必行。国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰介绍,税务部门持续推进税收征管数字化升级和智能化改造,不断完善精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,加快建设智慧税务,初步构建起优化高效统一的税费征管体系,实现征纳成本明显降低、征管效能显著提升。

练奇峰说,今年税务部门将实施深化税收征管改革提升行动,集成推进技术、业务、组织变革,推动税收征管实现数字化、智能化、场景化跨越升级。

(责编:王震、陈键)